REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL Tribunal Segundo de Primera Instancia del Trabajo Transitorio de Sustanciación, Mediación y Ejecución de la Circunscripción Judicial del Estado Lara Barquisimeto, veintidos de Noviembre de dos mil cuatro 194º y 145º ASUNTO : KP02-L-2003-000199 Vistas las actas procesales que conforman el presente expediente contentivo del juicio que por cobro de prestaciones sociales ha incoado el ciudadano RAFAEL RAMÓN LÓPEZ, titular de la cédula de identidad N° 5.240.320, contra la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO IRIBARREN DEL ESTADO LARA; de la misma se observa que la actora se desempeñó como OPERADOR DE TELECOMUNICACIONES, es decir, un funcionario Público de Carrera. Igualmente se observa que el caso en estudio corresponde a lo que se ha denominado en la doctrina como contencioso funcionarial, pues se trata del régimen jurisdiccional al que deben someterse las controversias planteadas con ocasión de las relaciones entre empleados públicos nacionales, estadales y municipales y los organismos públicos en los cuales desempeñen sus actividades, es decir, la Nación, los Estados y los Municipios en la totalidad de sus órganos. Tal calificación se produce en virtud de que el ciudadano RAFAEL RAMÓN LÓPEZ, se desempeñó como OPERADOR DE TELECOMUNICACIONES , y debido a su condición de empleado público se encuentra sometido a un Régimen de Derecho Público, y no bajo la tutela de la Ley Orgánica del Trabajo, la cual expresamente lo excluye en su artículo 8°. Así las cosas, una vez revisadas las actas procesales y determinada la condición de funcionario Público del trabajador actor, este despacho pasa a pronunciarse sobre su competencia para conocer de la presente causa por cobro de Prestaciones Sociales, ya que tratándose de aspectos que tocan la esfera del orden Público, debe este Tribunal revisar su competencia o no para seguir conociendo de la misma: Corresponde en primer término a este Tribunal pronunciarse sobre la competencia para seguir conociendo de la presente causa incoada el ciudadano RAFAEL RAMÓN LÓPEZ en contra de la ALCALDÍA DE IRIBARREN DEL ESTADO LARA; de la misma se observa que la actora se desempeñó como OPERADOR DE TELECOMUNICACIONES, no obstante si bien es cierto, que este Tribunal ab inicio se declaró competente para conocer la misma en razón de la materia, no es menos cierto, que de las actas procesales se observa que el actor era funcionario público. A este respecto, el artículo 1º de la Ley del Estatuto de la Función Publica establece lo siguiente: “La presente Ley regirá las relaciones de empleo público entre los funcionarios y funcionarias públicos y las administraciones publicas nacionales, estadales y municipales, lo que comprende: 1. El sistema de dirección y de gestión de la función publica y la articulación de las carreras publicas. 2. El sistema de administración de personal, el cual incluye la planificación de recursos humanos, procesos de reclutamiento, selección, ingreso, inducción, capacitación y desarrollo, planificación de las carreras, evaluación de méritos, ascensos, traslado, transferencia, valoración y clasificación de cargos, escalas de sueldos, permisos, licencias, régimen disciplinario y normas para el retiro. Del artículo trascrito, se observa que la condición de empleada público de la parte actora, lo coloca dentro de un cuadro normativo especial para regular sus relaciones con la Administración Pública, para lo cual la misma ley ordena que corresponde a los tribunales en materia contencioso administrativo funcionarial, conocer y decidir todas las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de esta ley. (Artículo 93 L.E.F.P) De lo expuesto se deduce que corresponde la competencia para conocer la presente causa al Tribunal Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara, en virtud de lo establecido en el artículo 60 del Código de Procedimiento Civil, el cual dispone que: “la incompetencia por la materia y por el territorio en los casos previstos en el último aparte del artículo 47 se declarará aun de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso”, por tratarse de que la demandante es una funcionario Publico y que los empleados públicos tienen un status especial, distinto a la aplicación de las normas comunes sobre la materia laboral establecidas en la Ley Orgánica del Trabajo, atendiendo a la especificidad de la función que realizan y a las características concurrentes en la prestación de sus servicios y por remisión expresa de la Ley Orgánica del Trabajo le son aplicables específicamente las normas sobre Carrera Administrativa Nacionales, Estadales y Municipales; en razón de ello, los conflictos que nazcan en virtud de este tipo de relación, deberán ser resueltos por el Tribunal Contencioso administrativo no siendo competencia de los Tribunales del Trabajo, por tal motivo, este Tribunal se DECLARA INCOMPTETENTE para conocer la presente causa y declina su competencia en el Tribunal Contencioso administrativo de la Circunscripción Judicial del Estado Lara. A tal efecto, se ordena remitir el presente expediente al mencionado Tribunal. Y así se decide. PUBLIQUESE, REGISTRESE Y DEJESE COPIA CERTIFICADA. Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal Segundo de Primera Instancia Transitorio de Sustanciación, Mediación y Ejecución de la Circunscripción Judicial del Estado Lara. Sentencia dictada en Barquisimeto, en fecha 22 de Noviembre de 2004. AÑOS 194° DE LA INDEPENDENCIA y 145° DE LA FEDERACION. Abog. Enio José Rivero Yaguas Juez Yrene Aldana Secretaria Acc. NOTA: En esta misma fecha: 22 de Noviembre de 2004., se dictó y publicó la anterior Decisión. Yrene Aldana Secretaria Acc.