Ocurrió ante el extinto Tribunal de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Lara Juez de Juicio N°3, la ciudadana ANA ROSA DIAZ, Venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 7.596.554, manifestando que “por cuanto la madre de la niña me la entrego desde los 2 meses de nacida, ya que no podía atenderla por carecer de recursos económicos para su sostenimiento y desde entonces perdió el contacto con la madre”.
En fecha 16 de Noviembre de 2001, se le da entrada y se admite, ordenándose la notificación del Fiscal del Ministerio Publico, se apertura el control al periodo de pruebas, escuchar la opinión de los beneficiarios, escuchar a la madre biológica, la práctica del informe social, psicológico y psiquiátrico, y la opinión de los hijos de la solicitante.
Se evidencia de las actas procesales que desde el día veintiocho (28) de Noviembre de 2.002, no ha habido ninguna actuación por parte de la solicitante en la presente causa, y por cuanto la beneficiaria de la presente causa ya alcanzado la mayoridad, desprendiéndose de la acta de nacimiento que se encuentra inserta al folio dos (02).
Con ese antecedente, esté órgano Jurisdiccional pasa a decidir con la siguiente consideración:
Examinadas las actas procesales, observa este Tribunal que el proceso está paralizado desde el día veintiocho (28) de Noviembre de 2.002; discurriendo el tiempo desde entonces sin ningún acto de procedimiento que movilice la relación jurídica procesal con el fin de alcanzar el acto jurisdiccional por excelencia, que es la sentencia definitiva como medio normal de terminación del proceso.
Esta Sentenciadora pasa a analizar las disposiciones legales referidas a la adopción plena, a la luz del Código de Procedimiento Civil y la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, el cual dispone:
Artículo 406 (LOPNNA): “La adopción es una institución de protección que tiene por objeto proveer el niño, o al adolescente, apto para ser adoptado o adoptada, de una familia sustituta, permanente y adecuada”.
La doctrina de la protección integral se fundamenta en resguardar a la familia de origen, que es donde todo niño, niña o adolescente en principio debe crecer junto a sus progenitores, garantizándole a ese niño, niña o adolescente ser un individuo provisto de un afecto y educación, siendo que estas atenciones deban ser brindadas por su familia biológica como la unidad primaria de donde emergen todos estos afectos y elementos que por la naturaleza intrínseca del ser humano debe proveerse al mismo; sin embargo, nuestro ordenamiento jurídico dispone una excepción a esta regla, estableciendo la llamada familia sustituta, entendiéndose como aquella, que no siendo la familia de origen, acoge, por decisión judicial a un niño, niña o adolescente privado permanentemente o temporalmente de su medio familiar, ya sea por carecer de padre o de madre, o porque estos se encuentran afectados en la titularidad de la patria potestad o en el ejercicio de la guarda. La familia sustituta puede estar conformada por una o más personas y comprende las modalidades de: colocación familiar, la tutela y la adopción, tal como lo establece el artículo 394 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
Asimismo en el presente asunto, se solicita es una adopción, siendo esta una institución de protección, que tiene por objeto proveer al niño, niña o adolescente aptos para ser adoptados de una familia sustituta permanente y adecuada. Lo que tiene especial connotación en lo referente a que, la adopción crea parentesco entre el adoptado y los miembros de la familia del adoptante y de la descendencia futura del adoptado, entre el cónyuge del adoptado y los miembros de la familia del adoptante; y los miembros de la familia del adoptante y de la descendencia futura del adoptado, rompiéndose en consecuencia, la relación filial entre el adoptado y su familia de origen o biológica, ya que la adopción confiere al adoptado la condición de hijo frente a los adoptantes, lo que genera una modificación del estado civil del adoptado, confiriéndoles igualmente a los adoptantes la condición de padres.
En virtud de lo antes expuesto, esta juzgadora considera necesario hacer las siguientes consideraciones a los fines de dictar la presente decisión:

PRIMERO: Del análisis del acta de nacimiento del beneficiario (IDENTIFICACION OMITIDA DE CONFORMIDAD AL ARTICULO 65 DE LA L.O.P.N.N.A), la cual cursa en copia certificada al folio DOS (F. 02), se verifica que efectivamente es hija de los ciudadanos PAULA BARRIOS ROMERO, tal y como se evidencia de la copia certificada del acta debidamente expedidas por el Registro Civil de la Parroquia Gustavo vegas de León Municipio Simón Planas del estado Lara. Asimismo se evidencia diligencia de fecha veintiocho (28) de Noviembre de 2.002 al folio ochenta y ocho ( F. 88), dejando una inactividad por su parte de más de catorce (14) años, sin que la parte demandada realizara ninguna actuación que haga presumir el deseo de continuar con el proceso de adopción generando una total paralización del proceso.
Asimismo observa la jurisdicente que la partes no han cumplido con el trámite correspondiente para la finalización de dicho procedimiento, es decir, el iter procesal no se cumplió, a pesar de que existe el consentimiento de la madre biológica, y el consentimiento de los hermanos, así como la opinión de la beneficiaria de autos, no existiendo los informes sobre el candidato de adopción y la acreditación de los solicitantes, junto a los informes del periodo de pruebas y por último la opinión de la Representante Fiscal del Ministerio Publico, en consecuencia, siendo que de conformidad con el artículo 253 del Código Civil Venezolano, concatenado con los artículos 406 al 422 de la Ley Orgánica de Protección del Niño y del Adolescente no se han verificado que todas las condiciones exigidas por la Ley para la procedencia de la adopción plena se han cumplido.
Por estas razones y tomando en consideración lo establecido en la Constitución Bolivariana de Venezuela en su el artículo 26, en su primer párrafo, que señala textualmente: “…El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea, transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismo o reposiciones inútiles…”, y el articulo 257 ejusdem, que establece “…El proceso constituye un instrumental fundamental para la realización de la justicia. Las leyes procesales establecerán la simplificación, uniformidad y eficacia de los trámites y adoptaran un procedimiento breve, oral y público. No se sacrificará la justicia por la omisión de formalidades no esenciales…”, por otro lado el artículo 49, numeral 8 de la Carta Magna (CRBV), establece que: “…Toda persona podrá solicitar del Estado el restablecimiento o reparación de la situación jurídica lesionada por error judicial, retardo u omisión injustificadas….”, requisito indispensable para la buena marcha de todo procedimiento. En consecuencia, se debe declarar IMPROCEDENTE la solicitud de Adopción. Y así se decide.
DECISION
Por todo ello, este Tribunal Cuarto de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Régimen Procesal Transitorio del Circuito de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Lara, Administrando Justicia en Nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la Ley, por la competencia establecida en el artículo 177 Literal “G” de la Ley Orgánica Para la Protección de Niños y Adolescentes y a tenor de lo previsto en el artículo 406 ejusdem, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 26, 49 ord.8 y 257 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y 301 del Código de Procedimiento Civil; DECLARA IMPROCEDENTE LA PRESENTE SOLICITUD DE ADOPCION, intentada por la ciudadana ANA ROSA DIAZ, Venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº 7.596.554, en beneficio de la joven (IDENTIFICACION OMITIDA DE CONFORMIDAD AL ARTICULO 65 DE LA L.O.P.N.N.A), venezolano, de VEINTE (20) años de edad.
Regístrese y Publíquese.
Expídanse las copias certificadas que las partes soliciten.
Dada, firmada y sellada en el Tribunal Cuarto de Primera Instancia de Mediación y Sustanciación del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Lara. En Barquisimeto, a los seis (06) días del mes de Octubre de dos mil Dieciséis (2.016).
La Juez Cuarta de Mediación, Sustanciación y Régimen Procesal Transitorio.



Abg. Gloria del Carmen Rodríguez Olivar La Secretaria,


En esta misma fecha se registró bajo el Nº 00185-2016 y se publicó siendo las 11:46 a. m.
La Secretaria,

GCRO//msa.-
KH07-Z-2001-001429