TSJ Regiones - Decisión

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA AGRARIA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO TRUJILLO.
Trujillo, 08 de marzo de 2024
213º y 165º

I. DE LAS PARTES Y SUS APODERADOS.

PARTE ACTORA: Ciudadanos LUÍS ALFREDO MEJÍA, BERTHA VALLADARES, YERLIN BRICEÑO, YANET VILLA, ANA GÓMEZ y JOSÉ GREGORIO VILLA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad números 19.031.979, 5.631.685, 23.595.498, 19.669.033 y 10.257.083, respectivamente, sin constituir cédula de identidad el último de ellos.
ABOGADA ASISTENTE DE LA PARTE ACTORA: Abogada en ejercicio XIOMARA DEL CARMEN FERNÁNDEZ TORRES, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 170.372.
PARTE DEMANDADA: Ciudadano NELSON EDUARDO TERÁN, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad número 16.327.229.
NO CONSTITUYÓ REPRESENTACIÓN JUDICIAL.
EXPEDIENTE: A-0837-2024 (RESTITUCIÓN DE DERECHO DE PASO)
SENTENCIA: INTERLOCUTORIA CON FUERZA DE DEFINITIVA.
II. BREVE RESEÑA DE LAS ACTAS PROCESALES
Este tribunal, procede a realizar una síntesis, precisa y lacónica del asunto planteado, ello de conformidad al artículo 243 ordinal 3º del Código de Procedimiento Civil, en tal sentido, se observa:
En fecha 28 de febrero de 2024, los ciudadanos LUÍS ALFREDO MEJÍA, BERTHA VALLADARES, YERLIN BRICEÑO, YANET VILLA, ANA GÓMEZ y JOSÉ GREGORIO VILLA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad números 19.031.979, 5.631.685, 23.595.498, 19.669.033 y 10.257.083, respectivamente, sin constituir cédula de identidad el último de ellos, asistidos por la abogada en ejercicio XIOMARA DEL CARMEN FERNÁNDEZ TORRES, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 170.372, incoan una demanda por RESTITUCIÓN DE DERECHO DE PASO, en contra del ciudadano NELSON EDUARDO TERÁN, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad número 16.327.229; riela del folio 01 al 03 y su vto.
En fecha 01 de marzo de 2024, el Tribunal mediante auto dictó un despacho saneador en virtud de la ambigüedad en que presenta los hechos así como no se indicó los datos de identidad de los fundos sobre los cuales alega la posesión; riela al folio 13.

III CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
De conformidad con lo establecido en el artículo 243 numeral 4º del Código de Procedimiento Civil, se procede a exponer los motivos de hecho y de derecho en que se fundamenta la presente decisión:
De la Competencia del Tribunal
La determinación de la competencia del Tribunal es elemento esencial para la validez del juicio y, como bien lo señalara la Sala Político-Administrativa en sentencia del 18 de febrero de 1999, (caso E. Meléndez en amparo, exp. 14.691), “… es presupuesto imprescindible del cual deriva la potestad del juez para decidir el fondo…” (Resaltado del Tribunal); así las cosas, este Tribunal, a los fines de verificar si es competente para conocer la presente acción observa que, el artículo 186 de la Ley de Tierras y desarrollo Agrario, en correspondencia con la sentencia de fecha 09 de julio de 2021, proferida por la sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en expediente número 17-0425, en la cual se declara la nulidad parcial por inconstitucional del referido artículo y la nulidad por inconstitucional del artículo 252 ejusdem; con efectos ex nunc y erga omnes, con la siguiente interpretación constitucional:
“Las controversias que se susciten entre particulares con motivo de las actividades agrarias serán sustanciadas y decididas por los tribunales de la jurisdicción agraria, conforme al procedimiento ordinario agrario, el cual se tramitará oralmente, pudiendo aplicarse supletoriamente las disposiciones del Código de Procedimiento Civil.” (Resaltado del Tribunal)
En este orden, el legislador patrio en el artículo 197 ordinales 3º y 15 º eiusdem, estableció lo siguiente:
“Los juzgados de primera instancia agraria conocerán de las demandas entre particulares que se promueven con ocasión de la actividad agraria sobre los siguientes asuntos:
“Omissis…
3. Acciones relativas al uso, aprovechamiento, constitución de servidumbres y demás derechos reales, para fines agrarios.
Omissis…
15. En general, todas las acciones y controversias entre particulares relacionados con la actividad agraria.” (Resaltado del Tribunal)

Ahora bien, en razón de dichas disposiciones legales, es necesario señalar que la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario viene a establecer el ámbito de competencia de los Jueces Agrarios, indicando en el artículo 197 eiusdem los asuntos que éstos deben conocer; resaltando que la citada norma en su ordinal 15º le otorga a los Jueces Agrarios competencia para conocer de forma general todas las acciones y controversias entre particulares relacionados con la actividad agraria; en este sentido y como el presente asunto se enmarca dentro de las acciones previstas en el ordinal 3º del referido artículo.
Con relación a la competencia por el territorio, el tribunal trae a colación la resolución número 2008-0051 de fecha 29 de octubre de 2008, proferida por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia en la cual crea los Tribunales con competencia Agraria en el estado Trujillo, la cual en sus artículos 4 y 5 establece lo siguiente:
Artículo 4: “Crear un Juzgado de Primera Instancia Agraria con competencia en el territorio de los Municipios Candelaria, Escuque, Pampanito, Trujillo, Pampán, San Rafael de Carvajal, Urdaneta, Boconò, Carache, José Felipe Márquez Cañizales y José Vicente Campo Elías del Estado Trujillo, denominado JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA AGRARIA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO TRUJILLO con sede en la población de Trujillo, estado Trujillo.”
Artículo 5: “Crear un Juzgado de Primera Instancia Agraria con competencia en el territorio de los Municipios Miranda, Andrés Bello, Motatán, Sucre, Bolívar, Rafael Rangel, Valera, La Ceiba y Monte Carmelo del Estado Trujillo denominado JUZGADO SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA AGRARIA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO TRUJILLO, tendrá la competencia que le atribuye la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario a los juzgados de primera instancia agraria, con sede en la ciudad Sabana de Mendoza.” (Resaltado y mayúscula de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia).

En tal sentido, constatado en la presente causa el elemento de la agrariedad, así como que, el bien afecto a la actividad agraria se encuentra ubicado en el municipio Boconó del estado Trujillo, es por lo que este Tribunal Primero de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del estado Trujillo es competente para conocer y decidir el presente asunto. Así se declara.
Determinada como ha sido la competencia del tribunal, pasa este jurisdicente a pronunciarse sobre la admisión o no de la demanda que, por DERECHO DE PASO, incoasen los ciudadanos LUÍS ALFREDO MEJÍA, BERTHA VALLADARES, YERLIN BRICEÑO, YANET VILLA, ANA GÓMEZ y JOSÉ GREGORIO VILLA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad números 19.031.979, 5.631.685, 23.595.498, 19.669.033 y 10.257.083, respectivamente, sin constituir cédula de identidad el último de ellos, asistidos por la abogada en ejercicio XIOMARA DEL CARMEN FERNÁNDEZ TORRES, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 170.372; considerando prudente quien aquí decide traer a colación como previo los artículos 26 y 52 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los cuales establecen los siguiente:
Artículo 26: “Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisión correspondiente.
El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea, transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles”. (Resaltado del Tribunal)

Artículo 51: “Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier autoridad, funcionario público o funcionaria pública sobre los asuntos que sean de la competencia de éstos o éstas, y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho serán sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o destituidas del cargo respectivo”. (Resaltado del Tribunal)

En este orden, el artículo 199 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario establece:
“…En caso de presentar oscuridad o ambigüedad el libelo de la demanda, el juez o jueza de la causa apercibirá al actor para que dentro de los tres (3) días de despacho siguientes proceda a subsanar los defectos u omisiones que presente su libelo. De no hacerlo en el lapso el juez o jueza negará la admisión de la demanda…” (Resaltado por el Tribunal)

Ahora bien, los órganos jurisdiccionales frente al ejercicio del derecho de acción deben admitir la demanda incoada con la expresa condición que la misma no sea contraria al orden público, a la moral o alguna disposición expresa del ordenamiento jurídico; en este sentido, la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario en el primer aparte del artículo 199, viene a regular la institución de derecho procesal del despacho saneador con el firme propósito de depurar el proceso de vicios, obstáculos, errores, trabas y cualquier otra irregularidad que enturbien el iter procedimental; ordenando la corrección mediante auto motivado e indicando el lapso para ello, el cual es limitado a tres (03) días de despacho, so pena de inadmisión de la demanda, en este orden, el tribunal frente a la Acción intentada en fecha 28 de febrero de 2023, por los ciudadanos LUÍS ALFREDO MEJÍA, BERTHA VALLADARES, YERLIN BRICEÑO, YANET VILLA, ANA GÓMEZ y JOSÉ GREGORIO VILLA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad números 19.031.979, 5.631.685, 23.595.498, 19.669.033 y 10.257.083, respectivamente, sin constituir cédula de identidad el último de ellos, asistidos por la abogada en ejercicio XIOMARA DEL CARMEN FERNÁNDEZ TORRES, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 170.372, incoan una demanda por RESTITUCIÓN DE DERECHO DE PASO, en contra del ciudadano NELSON EDUARDO TERÁN, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad número 16.327.229, por DERECHO DE PASO; procedió en fecha 01 de marzo de 2024, a dictar un despacho saneador a los fines que la parte actora subsanara la demanda en virtud de la ambigüedad en que presenta los hechos así como no se indicó los datos de identidad de los fundos sobre los cuales alega la posesión, otorgando el lapso de tres (03) días de despacho conforme a lo previsto en el artículo 199 ejusdem, so pena de inadmisión; por ello y como consecuencia que la subsanación ordenada no fue presentada, este órgano jurisdiccional declara inadmisible la demanda interpuesta por incumplimiento del primer aparte del artículo 199 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. Así se decide

DISPOSITIVO:

Este Tribunal Primero de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del Estado Trujillo en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por Autoridad de la Ley declara:
UNICO: INADMISIBLE la demanda por DERECHO DE PASO, interpuesta por los LUÍS ALFREDO MEJÍA, BERTHA VALLADARES, YERLIN BRICEÑO, YANET VILLA, ANA GÓMEZ y JOSÉ GREGORIO VILLA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad números 19.031.979, 5.631.685, 23.595.498, 19.669.033 y 10.257.083, respectivamente, sin constituir cédula de identidad el último de ellos, asistidos por la abogada en ejercicio XIOMARA DEL CARMEN FERNÁNDEZ TORRES, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 170.372, incoan una demanda por RESTITUCIÓN DE DERECHO DE PASO, en contra del ciudadano NELSON EDUARDO TERÁN, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad número 16.327.229; de conformidad con lo establecido en el artículo 199 de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. ASI SE DECIDE.

PUBLÍQUESE, REGÍSTRESE Y EXPÍDANSE LAS COPIAS DE LEY.

Dada, sellada y firmada, en el Juzgado Primero de Primera Instancia Agraria de la Circunscripción Judicial del Estado Trujillo. A los ocho (08) días del mes de marzo de dos mil veinticuatro (2024). Años 213º de la Independencia y 165º de la Federación.

Abg. JOSÈ CARLENIN ARAUJO BRICEÑO.
JUEZ.-
Abg. REIMER MONCAYO
SECRETARIO.-

En la misma fecha se publicó la anterior sentencia siendo las 09:00 a.m.
Conste
Scrio.

JCAB/RM.
EXP. A-0837-2024